Große Sprachmodelle in der öffentlichen Verwaltung

Christian Djeffal · Philipp Mehl

2025 | NEGZ-Impulspapier

DOI 10.30418/2626-6032.2025.1


Große Sprachmodelle und generative KI bieten vielfältige Potenziale für die öffentliche Verwaltung, werfen aber auch Fragen bezüglich effektiver Integration, Datenschutz und Auswirkungen auf die Arbeitswelt auf.

Der Roundtable „Große Sprachmodelle in der öffentlichen Verwaltung“ des NEGZ · Kompetenznetzwerk Digitale Verwaltung bot eine Plattform zur Erörterung dieser Themen in den Bereichen Anwendung, Infrastruktur und Regulierung.

Anwendung großer Sprachmodelle:

Die Experten sehen ein breites Anwendungsspektrum für große Sprachmodelle in der Verwaltung, u.a. in Bürgerservices, Antragsbearbeitung, Textverarbeitung und Datenanalyse. Generative KI wird primär als leistungsfähiges Assistenzsystem gesehen. Noch ist unklar, ob spezialisierte Fachmodelle oder universelle „Sprachtaschenrechner“ die Zukunft prägen werden.

Infrastruktur:

Für den effektiven Einsatz großer Sprachmodelle bedarf es einer umfassenden technischen, organisatorischen und rechtlichen Infrastruktur. Sowohl On-Premise als auch Cloud-Lösungen werden eine Rolle spielen. Die Implementierungsleistung der Anbieter wird zunehmend zum entscheidenden Faktor. Open-Source-Lösungen bieten Potenziale, werfen aber auch Fragen auf.

Regulierung:

Die Nachvollziehbarkeit von KI-Entscheidungen und die Problematik der Entscheidungsautomatisierung wurden kontrovers diskutiert. Alignment bietet Möglichkeiten zur Anpassung von Sprachmodellen an Werte und Ziele. Ein Kulturwandel von Risikovermeidung zu mehr Partizipation, Offenheit und Kollaboration in der Verwaltung wird als notwendig erachtet. Der Einsatz großer Sprachmodelle in der Verwaltung steht noch am Anfang. Viele grundsätzliche Fragen bleiben offen, währen die Technologie rasant voranschreitet. Weitere Implementierungsprojekte sind nötig, um Potenziale auszuschöpfen, Vorbehalte abzubauen und den Ansprüchen der Nutzer gerecht zu werden.


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